Ειδήσεις

Ο Υπουργός προχώρησε σε “κατάσταση πολέμου” με Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου...

Είναι περίπου ένας μήνας, που ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Αντ. Μανιτάκης, υπακούοντας στις εντολές της τρόικα, ζήτησε από τους Δήμους να αποστείλουν λίστες υπαλλήλων του διοικητικού και οικονομικού τμήματος προκειμένου να τεθούν σε διαθεσιμότητα και να απολυθούν.

Οι Δήμαρχοι σε συνεργασία με τους εργαζομένους αρνήθηκαν να αποστείλουν τις λίστες και οι εργαζόμενοι μπλόκαραν τα τμήματα προκειμένου να μη βγει καμμία κατάσταση.

Στο μεταξύ έγιναν συγκεντρώσεις διαμαρτυρίας, στάσεις εργασίας οι οποίες συνεχίζονται βέβαια.

Ο Υπουργός αφού δεν κατάφερε να πάρει τις καταστάσεις, προχώρησε σε απειλές ότι θα βγάλει σε διαθεσιμότητα όλους τους υπαλλήλους προκειμένου να τους τρομοκρατήσει, και πάλι αντιστάθηκαν οι εργαζόμενοι, αλλά και οι Δήμαρχοι.

Ετσι φαίνεται πως κήρυξε τη χώρα σε “κατάσταση πολέμου” και υπέγραψε Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, η οποία δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ, για τη διαθεσιμότητα υπαλλήλων στους ΟΤΑ. (ΦΕΚ 237/τ. Α/5-12-12).

Στο Κεφάλαιο Ζ «Επείγουσες διατάξεις θεμάτων αρμοδιότητας του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης», άρθρο 18 γράφει: «Η διαρκής επικαιροποίηση και συμπλήρωση των στοιχείων των υπαλλήλων, οι οποίοι περιλαμβάνονται στο Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού, προκειμένου για μεταβολές της υπηρεσιακής τους κατάστασης που επέρχονται αυτοδικαίως από τυπικό νόμο, γίνεται από το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, εφόσον δεν πραγματοποιηθεί από το αρμόδιο όργανο και εντός προθεσμίας που προβλέπεται από το νόμο».

Eτσι προσπαθεί να παρακάμψει τη Διαπιστωτική Πράξη, καθώς καταργείται η οργανική θέση όλων των ΙΔΑΧ ΔΕ των υπηρεσίων (κυρίως των δήμων) που δεν έχουν στείλει στοιχεία και οι υπάλληλοι θα λάβουν το Δεκέμβριο αναδρομικά μισθούς... διαθεσιμότητας!!!

Με τον τρόπο αυτό ελπίζει ότι θα σπάσει τις καταλήψεις της ΠΟΕ-ΟΤΑ και θα αναγκαστούν να στείλουν τα στοιχεία που ζητάει και ακόμη απειλεί: «Η παράλειψη των υπηρεσιών να αποστείλουν στοιχεία θα αποβεί σε βάρος των υπαλλήλων εκείνων οι οποίοι θα εξαιρούντο από την εφαρμογή του νόμου, είτε επειδή εισήχθησαν στο σημόσιο με διαγωνιστική διαδικασία ή με διαδικασίες για πρόσληψη τακτικού προσωπικού μέσω ΑΣΕΠ, είτε επειδή ως προς αυτούς συντρέχει προσωπικός λόγος απαλλαγής (υπάγονται δηλ. στις προνοιακές εξαιρέσεις), δεδομένα, τα οποία μπορούν να εξαχθούν μόνο από τα προσωπικά μητρώα των υπαλλήλων».

Η Κεντρική Οργάνωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ), όπως γράφαμε στο προηγούμενο φύλλο, πραγματοποίησε Εκτακτό Συνέδριο την περασμένη Δευτέρα 3 Δεκεμβρίου στην Αθήνα, όπου εξέδωσε ομόφωνο ψήφισμα για τη στάση που θα κρατήσουν οι Δήμοι στην κόντρα με το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης.

Το Συνέδριο εξελίχθηκε ως συνέχεια του προηγούμενου, και είχε ως θέματα τις τελευταίες ραγδαίες εξελίξεις μετά την ψήφιση του νέου Μεσοπρόθεσμου, την έκδοση της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου καθώς και την ψήφιση του Προϋπολογισμού 2013.

Στο ψήφισμα γράφουν μεταξύ άλλων:

Το Συνέδριό μας εκτιμά ότι η ψήφιση του Μεσοπρόθεσμου σε συνδυασμό με την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου πλήττουν όχι μόνο την καθημερινή λειτουργία των δήμων, αλλά και την ίδια την υπόσταση και τον Συνταγματικά κατοχυρωμένο ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης της χώρας.
Επιπλέον, η ψήφιση του Κρατικού Προϋπολογισμού 2013 οδηγεί με μαθηματική ακρίβεια τους δήμους και τις κοινωνικές τους δομές σε ολική κατάρρευση.

Εμείς, οι εκπρόσωποι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, θεωρούμε ότι η απόφαση της Κυβέρνησης να θεσμοθετήσει το κατ΄ επίφαση “Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Οργανισμών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης”, επιβάλλει την πλήρη επιτροπεία των Δήμων, έρχεται σε κατάφωρη αντίθεση με τις Συνταγματικές διατάξεις για τη Διοικητική και Οικονομική Αυτοτέλεια των ΟΤΑ και στοχεύει στην υποταγή και τον έλεγχο του μόνου δημοκρατικού πολιτικού θεσμού, ο οποίος μπορεί να στηρίξει την κοινωνική συνοχή και αλληλεγγύη. Με πρόσχημα τον έλεγχο της εκτέλεσης των προϋπολογισμών των Δήμων οδηγούμαστε στην παραβίαση του άρθρου 102 του Συντάγματος, αλλά και του Ευρωπαϊκού Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας.

Η υπεράσπιση της Συνταγματικά κατοχυρωμένης Διοικητικής και Οικονομικής Αυτοτέλειας του θεσμού δεν αποτελεί απλώς δημοκρατικό μας καθήκον, αλλά υποχρέωση. Αφορά στην ποιότητα της δημοκρατίας και τους διακριτούς ρόλους μεταξύ των θεσμών στο πολιτικό σύστημα.

[...]

Η ΚΕΔΕ εμμένει στην ομόφωνη απόφασή της σχετικά με τη διαθεσιμότητα των εργαζομένων στους Δήμους και δηλώνει ότι η Αυτοδιοίκηση δεν θα είναι συμμέτοχη σ΄ αυτήν τη διαδικασία, η οποία δημιουργεί εκρηκτική κατάσταση, απειλεί με διάλυση τους οργανισμούς των Δήμων και των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους συμπολίτες μας.
Η ΚΕΔΕ θεωρεί ότι η αξιολόγηση των δομών και υπηρεσιών με προκαθορισμένα και συμπεφωνημένα κριτήρια, η καταγραφή των υπαρχόντων κενών και αναγκών όλων των φορέων του Κράτους και η δυνατότητα κινητικότητας με κοινωνικά και αξιοκρατικά κριτήρια μπορεί να συμβάλει στην κάλυψη σοβαρών ελλείψεων προσωπικού των ΟΤΑ και του Δημόσιου Τομέα.
Οι αιρετοί θεωρώντας ως κορυφαία πολιτική πράξη τη στάση τους στο θέμα αυτό δεν θα υπογράψουν καμία διαπιστωτική πράξη απόλυσης εργαζομένων.

Έχουμε πλήρη επίγνωση ότι η θέση της Αυτοδιοίκησης τόσο για την επιτροπεία όσο και για τη διαθεσιμότητα ήταν η αιτία για τη στοχευμένη, σχεδιασμένη και συντονισμένη επίθεση κατά του θεσμού και των ίδιων των αιρετών, που είναι σε εξέλιξη το τελευταίο διάστημα.


[...]

ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ

• Πανελλαδική κινητοποίηση στις 12 Δεκεμβρίου με συγκέντρωση στο Σύνταγμα όλων των αιρετών πριν την κύρωση της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου από την Βουλή. Την ημέρα αυτή οι βουλευτές και η Κυβέρνηση θα ακούσουν τη μεγάλη φωνή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των πολιτών.


• Συγκέντρωση διαμαρτυρίας στις 19 Δεκεμβρίου στα Υπουργεία Εργασίας και Οικονομικών.

• Συγκεντρώσεις αιρετών και πολιτών 17,18,19 Δεκεμβρίου με πρωτοβουλία των αντίστοιχων ΠΕΔ στις έδρες των Περιφερειών.


Δηλώνουμε ότι θα δώσουμε τη μάχη της ενημέρωσης στις γειτονιές, στις δημοτικές και τοπικές κοινότητες σε όλους τους Δήμους της χώρας με σύμμαχο τον πολίτη:
Όχι στην απαξίωση και την κατάρρευση της Αυτοδιοίκησης.
Ναι στην αυτοτέλεια και την ανάπτυξη, καταλήγει το ψήφισμα.