οφείλουμε να περάσουμε αποφασιστικά στη λογική της πρόληψης
Ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του Συνεδρίου της ΚΕΔΕ για την Κλιματική Κρίση και την Πολιτική Προστασία
Με ευρεία συμμετοχή εκπροσώπων της Κυβέρνησης, της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, της επιστημονικής κοινότητας και εξειδικευμένων στελεχών ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του Θεματικού Συνεδρίου που διοργάνωσε η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) με θέμα: «Κλιματική Κρίση και Πολιτική Προστασία – Ενδυναμώνοντας τους Δήμους με εκπαίδευση και νέες τεχνολογίες».
Κατά τη διάρκεια του Συνεδρίου αναπτύχθηκε ένας ουσιαστικός και τεκμηριωμένος διάλογος γύρω από τις σύγχρονες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι Δήμοι, με κοινό παρονομαστή την ανάγκη μετάβασης από τη διαχείριση κρίσεων στη συστηματική πρόληψη και στην οικοδόμηση ανθεκτικών τοπικών κοινωνιών.
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου τόνισε μεταξύ άλλων:
Η κλιματική κρίση δεν είναι μια θεωρητική συζήτηση· είναι η καθημερινότητα των Δήμων μας.
Οι Δήμαρχοι, οι Αιρετοί, τα στελέχη και οι εργαζόμενοι στην Αυτοδιοίκηση βρίσκονται στην πρώτη γραμμή κάθε πυρκαγιάς, κάθε πλημμύρας, κάθε φυσικής καταστροφής.
Δεν μπορούμε να συνεχίσουμε να λειτουργούμε με όρους διαχείρισης της ζημιάς· οφείλουμε να περάσουμε αποφασιστικά στη λογική της πρόληψης.
Η πρόληψη, όμως, απαιτεί σταθερή και επαρκή χρηματοδότηση, όχι αποσπασματικές ενισχύσεις.
Απαιτεί ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού των Δήμων και σύγχρονα τεχνολογικά εργαλεία.
Απαιτεί ξεκάθαρες αρμοδιότητες και θεσμικό συντονισμό μεταξύ Κράτους και Αυτοδιοίκησης.
Η ΚΕΔΕ διεκδικεί απευθείας χρηματοδότηση για έργα πρόληψης και απλούστευση διαδικασιών που σήμερα καθυστερούν κρίσιμες παρεμβάσεις.
Οι Δήμοι μπορούν να παράγουν μετρήσιμα αποτελέσματα, όταν τους δοθούν τα μέσα και ο ρόλος που τους αναλογεί.
Η ΚΕΔΕ έχει ήδη καταθέσει ολοκληρωμένη εισήγηση για το σύνολο των ζητημάτων Πολιτικής Προστασίας από τις δασικές πυρκαγιές έως σεισμούς και πλημμύρες τονίζοντας την ανάγκη αναδιοργάνωσης και ενίσχυσης των Δασικών Υπηρεσιών και επικαιροποίησης της εθνικής στρατηγικής πρόληψης.
Η ανθεκτικότητα δεν είναι σύνθημα· είναι εθνική αναγκαιότητα και ζήτημα κοινωνικής ευθύνης.
Σήμερα στέλνουμε ένα σαφές μήνυμα: ισχυρή Αυτοδιοίκηση σημαίνει ασφαλείς πολίτες και βιώσιμες τοπικές κοινωνίες.
Στην πρώτη θεματική ενότητα με θέμα: «Διαδημοτικές Συνεργασίες στην Πολιτική Προστασία: Από τον Σχεδιασμό στην Πράξη» αναδείχθηκε η ανάγκη ενίσχυσης της διαδημοτικής συνεργασίας και της θεσμικής εκπροσώπησης της Αυτοδιοίκησης μέσω της ΚΕΔΕ.
Ο Α’ Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ Γρηγόρης Κωνσταντέλλος υπογράμμισε ότι η Πολιτική Προστασία αποτελεί έμπρακτη ευθύνη απέναντι στον πολίτη και ότι η κλιματική κρίση δεν είναι μελλοντική απειλή, αλλά παρούσα πραγματικότητα που απαιτεί ορθολογικό σχεδιασμό, τεκμηριωμένες πολιτικές και επένδυση στο ανθρώπινο δυναμικό των Δήμων.
Κοινός τόπος των παρεμβάσεων των Δημάρχων και εκπροσώπων δικτύων πόλεων ήταν ότι οι Δήμοι παραμένουν ο πρώτος επιχειρησιακός πυλώνας σε κάθε κρίση, συχνά χωρίς επαρκή χρηματοδότηση και στελέχωση.
Ο Ισίδωρος Μάδης, Πρόεδρος ΣΠΑΥ, Δήμαρχος Παιανίας, σημείωσε ότι το νέο θεσμικό πλαίσιο «Ενεργή Μάχη» αποτελεί σημαντικό εργαλείο, αλλά απαιτεί σαφείς αρμοδιότητες και σταθερή χρηματοδότηση.
κτύου Ανθεκτικών Πόλεων, Δήμαρχος Ελληνικού – Αργυρούπολης, υπογράμμισε ότι η ανθεκτικότητα αφορά ένα ευρύτερο πλέγμα ζητημάτων – ύδατα, δημογραφία, σεισμικότητα – και ότι η Αυτοδιοίκηση μπορεί να παράγει μετρήσιμα αποτελέσματα εφόσον ενταχθεί σε κατάλληλα προγράμματα.
Ο Ευθύμιος Λέκκας, Ομότιμος Καθηγητής Δυναμικής Τεκτονικής Εφαρμοσμένης Γεωλογίας & Διαχείρισης Φυσικών Καταστροφών Ε.Κ.Π.Α. και Πρόεδρος Ο.Α.Σ.Π., ανέδειξε την ανάγκη επιστημονικής εκτίμησης κινδύνων ανά Δήμο και τη μετάβαση σε μια νέα εποχή διαχείρισης κινδύνων με ελάχιστες επιπτώσεις σε υποδομές και ανθρώπινο δυναμικό.
Στη δεύτερη θεματική ενότητα - «Θεσμικό Πλαίσιο και Χρηματοδοτικά Εργαλεία για την Πολιτική στους Δήμους» - τονίστηκε ότι η πολιτική προστασία δεν μπορεί να λειτουργεί χωρίς σταθερή και επαρκή χρηματοδότηση.
Ο Β’ Αντιπρόεδρος της ΚΕΔΕ Γεώργιος Παπαναστασίου επεσήμανε ότι κάθε πρόγραμμα οφείλει να συνοδεύεται από συγκεκριμένο χρηματοδοτικό εργαλείο, ενώ η ΚΕΔΕ διεκδικεί:
- Απευθείας χρηματοδότηση των Δήμων για έργα πρόληψης
- Απλούστευση διαδικασιών και μείωση γραφειοκρατίας
- Στοχευμένα προγράμματα από ΠΕΚΑ, Πράσινο Ταμείο και το Τέλος Ανθεκτικότητας
- Θεσμικό συντονισμό Υπουργείων – ΚΕΔΕ – ΙΤΑ για πρότυπα σχέδια και ψηφιακά εργαλεία
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στη ΣΑΤΑ Πολιτικής Προστασίας, η οποία αυξήθηκε σε 60 εκατ. ευρώ, καθώς και στην ανάγκη σχεδιασμού νέων χρηματοδοτικών παρεμβάσεων για προσεισμικούς ελέγχους και προσαρμογή δημοτικών υποδομών.
Ο Δημήτρης Μπαϊρακτάρης, Επιστημονικός συνεργάτης Κ.Ε.Δ.Ε., αναφέρθηκε στη ΣΑΤΑ πολιτικής προστασίας που φέτος με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου αυξήθηκε σε 60 εκατ. Ευρώ (από 40 εκατ.). Επίσης αναφέρθηκε στην κατανομή του Τέλους Ανθεκτικότητας κάτι για το οποίο υπάρχει επίσης απόφαση της ΚΕΔΕ και από αυτό θα μπορεί να χρηματοδοτηθεί ένα επενδυτικό πρόγραμμα σε θέματα πολιτικής προστασίας και ανθεκτικότητας των υποδομών.
Η τρίτη θεματική – «Προληπτικές Ενέργειες και Πολιτικές Αποκατάστασης Συμβάντων από Κλιματική Κρίση» – ανέδειξε ότι η πρόληψη αποτελεί την ουσιαστικότερη γραμμή άμυνας. Συντονιστής ήταν ο Πρόεδρος Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Δήμαρχος Παπάγου – Χολαργού Ηλίας Αποστολόπουλος.
Κοινό αίτημα αποτέλεσε η θεσμική θωράκιση, η σταθερή πολυετής χρηματοδότηση και η ενίσχυση της επιχειρησιακής αυτάρκειας των περιοχών αυτών.
«Σύγχρονα Ψηφιακά Εργαλεία στην Εκπαίδευση και στην Πρόληψη – Καλές Πρακτικές»
Ιδιαίτερη στιγμή των εργασιών του Συνεδρίου αποτέλεσαν οι βραβεύσεις εθελοντικών ομάδων Πολιτικής Προστασίας από όλη τη χώρα.
